La acción refleja una estrategia endurecida de la administración federal para mitigar los índices de permanencia ilegal tras la expiración del tiempo autorizado pero al mismo tiempo plantea importantes interrogantes sobre el turismo, los viajes de negocios, la discriminación y la competitividad global de Estados Unidos. Si bien constituye una importante herramienta para contrarrestar las estancias ilegales también está impidiendo la entrada a miles de visitantes legítimos, principalmente de África, y desviando el turismo y las oportunidades de negocio hacia otros destinos. 

La fianza que puede variar entre 10.000 y 20.000 dólares es reembolsable si el viajero cumple con todas las condiciones de la visa y abandona Estados Unidos en el tiempo acordado. Sin embargo, para una familia de cuatro personas, este depósito temporal podría alcanzar los 80 000 dólares antes incluso de comprar un solo billete de avión, reservar una habitación de hotel o pagar un seguro de viaje. En los primeros diez meses del programa piloto la emisión de visas B-1/B-2 en los países designados disminuyó un 83 %. 

El programa se aplica a personas de determinados países que solicitan visados ​​B-1 para viajes de negocios temporales, visados ​​B-2 para turismo y visitas familiares, o visados ​​combinados B-1/B-2. Los montos de fianza vigentes son: 10.000, 15.000 o 20.000 dólares por pasajero dependiendo del perfil de riesgo y la nacionalidad del solicitante. El pago no garantiza la entrada a Estados Unidos, la visa de fianza puede tener una validez de solo tres meses o, según los acuerdos de reciprocidad, permitir múltiples entradas durante un período de hasta 12 meses. Los viajeros sujetos a fianza deben utilizar aeropuertos comerciales, incluidas las instalaciones de control previo autorizadas en EE. UU. No pueden cumplir con el programa entrando o saliendo por fronteras terrestres, puertos marítimos, vuelos chárter o aviación general.

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La fianza se devuelve normalmente cuando la visa caduca sin haber sido utilizada, cuando se deniega la admisión o cuando el viajero sale del país en la fecha autorizada y cumple con todas las condiciones de su estatus. Puede perderse por permanecer en el país más tiempo del permitido, por trabajar sin autorización o por cualquier otra infracción grave de inmigración. La fianza no se impone en todos los casos, son los funcionarios consulares quienes deciden quienes están sujetos a ella.

El 2 de agosto de 2026, el Departamento de Estado emitió un listado de países sujetos a la restricción de visas. En África los países incluidos son Argelia, Angola, Benin, Botswana, Burundi, Cabo Verde, República Centroafricana, Costa de Marfil, Djibouti, Etiopía, Gabón, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Lesotho, Malawi, Mauritania, Mauricio, Mozambique, Namibia, Nigeria, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Seychelles, Tanzania, Togo, Túnez, Uganda, Zambia y Zimbabwe. En Asia y Asia Central, Bangladesh, Bután, Camboya, Georgia, Kirguistán, Mongolia, Nepal, Tayikistán y Turkmenistán. En el Caribe y Latinoamérica: Antigua y Barbuda, Cuba, Dominica, Granada, Nicaragua y Venezuela. En el Pacífico: Fiyi, Papúa Nueva Guinea, Tonga, Tuvalu y Vanuatu.

El Departamento de Estado puede añadir países tras un preaviso de 15 días o eliminarlos de inmediato. Los criterios incluyen las tasas de permanencia ilegal, el intercambio de información, la verificación de identidad, los sistemas de antecedentes penales, la seguridad de los documentos, las prácticas de ciudadanía y otros factores relacionados con la inmigración.

La solicitud de visa suele ser el primer contacto directo de un viajero con otro país  y el programa de fianza puede, incluso en viajeros que no se ven afectados, ofrecer la percepción de que visitar el país se ha vuelto cada vez más complicado, incierto y caro. Esto necesariamente se traduce en menos turistas, menos viajeros de negocios, menos visitas familiares, menos conferencias internacionales y menos oportunidades para hoteles, aerolíneas, comercios, restaurantes y centros de convenciones estadounidenses.